Vraagtekens bij stellen van bindingseisen woningen

HARDERWIJK De vraag is of het stellen van bindingseisen past bij de lange termijnvisie van Harderwijk. De discussie hierover moet, zo stelt het college van burgemeester en wethouders in antwoord op een raadsmotie, ook worden bezien in het licht van de nog vast te stellen omgevingsvisie en de groeiambitie die de gemeente kent.

Dat maakt dat het college de aangekondigde wetswijziging wil afwachten of het stellen van bindingseisen een gewenste ontwikkeling voor Harderwijk is. De wetswijziging moet het mogelijk maken dat bindingseisen kunnen worden gesteld aan maximaal dertig procent van de koopwoningen tot de NHG-grens (nu 355.000 euro). De wet wordt vermoedelijk ingevoerd per 1 januari 2023.

Het college geeft aan dat in principe in Nederland het recht van vrije vestiging geldt. Het stellen van bindingseisen kan op grond van de huidige Huisvestingswet alleen als er sprake is van schaarste en deze schaarste leidt tot verdringing van kwetsbare groepen. In het bouwprogramma van Harderwijk staat een groot aantal betaalbare koopwoningen en sociale huurwoningen op stapel om juist die schaarste tegen te gaan.

VRAAG De druk op de woningmarkt van buiten de regio geldt, zo stelt het college, niet voor elk woningmarkt segment even sterk. De vraag van mensen uit andere regio’s richt zich vooral op het duurdere segment en de ruime gezinswoningen. De vraag naar betaalbare huisvesting komt vooral van de eigen inwoners en mensen uit omliggende dorpen. Niet vergeten mag worden, zo wordt gesteld door het college, dat mensen van buitenaf een heel waardevolle bijdrage leveren aan de economie en het maatschappelijk leven in de stad.

Aangegeven wordt dat met het op slot zetten van de woningmarkt bedrijven, scholen zorginstellingen die op zoek zijn naar gekwalificeerd personeel niet worden geholpen. Bovendien is vaak niet helder wat iemand van buiten is. Zo is het de vraag of daar ook de jongere onder valt die na zijn of haar studie terug wil keren naar Harderwijk. Of senioren die na een werkzaam leven terug willen naar hun geboortestreek.

ERFPACHT Het college heeft zich ook gebogen over de vraag in de motie om gescheiden financiering van opstal en pacht van de grond mogelijk te maken. Er zijn meerdere manieren waarop erfpacht kan worden ingezet. Indien de gemeente zelf de erfpacht uitgeeft houdt de gemeente de meeste grip op de voorwaarden waaronder de erfpacht wordt uitgegeven. Wel komen dan de financiële lasten in de vorm van uitgestelde grondopbrengsten, voor rekening van de gemeente.

Groot voordeel van erfpacht voor de koper is een grotere financiële ruimte bij de aankoop van een woning. De maandlasten zijn lager waardoor een hogere aanschafprijs van de woning kan worden betaald. Het college wil bij de lopende projecten Waterfront en Harderweide onderzoeken welke woningen geschikt zijn om via een erfpachtconstructie in de markt te zetten en welke erfpachtconstructie daar bij het beste bij past en voor welke doelgroep.

Wijnand Kooijmans