Conclusie rondom financiële problemen bij De Roef en De Kiekmure in Harderwijk: teveel betaalde krachten

HARDERWIJK Met een integraal plan gooit het college van burgemeester en wethouders het bestuur van de multifunctionele accommodaties De Roef en De Kiekmure in Harderwijk een reddingsboei toe. Onder meer is hierin opgenomen dat De Roef een hogere exploitatievergoeding krijgt en de onderzoekskosten die door De Kiekmure zijn gemaakt wordt betaald door de gemeente. Ook gaat de gemeente het pand in eigendom overnemen. Het is nu aan de raad al dan niet in te stemmen met het voorstel.

In juli 2020 is door de raad besloten in te stemmen met nieuwbouw voor De Roef. Met als insteek een positieve gezondheidszorg, gericht op de bewoners. Onder meer door de vestiging van vrijwel alle eerstelijnszorg in het gebouw. Waarnaast het een wijkfunctie moet vervullen: van de klaverjasvereniging tot volksdansen en welzijn op recept.

OPDRACHT

Intussen speelde ook de vraag of het bestuur van De Kiekmure kon opgaan in het bestuur van De Roef zodat voor beide accommodaties één bestuur verantwoordelijk is. Hiervoor werd 166.000 euro aan onderzoekskosten uitgegeven. Het bestuur ging er vanuit dat het onderzoek werd uitgevoerd op verzoek van de raad. Maar de raad gaf daarvoor nooit opdracht.

Uiteindelijk ontstonden er grote financiële problemen en moest de gemeente tussentijds financieel bijspringen om de activiteiten in de centra op peil te houden. Het ging om 110.000 euro. Waar het misverstand is ontstaan rond het onderzoek is niet meer te achterhalen, zo zegt wethouder Maarten Reckman. Het bestuur geeft aan opdrachten vanuit het ambtelijk apparaat van de gemeente te hebben opgevolgd maar helderheid is daarover niet te krijgen. ,,Dat maakt dat wij nu de verantwoordelijk op ons nemen om de rekening te betalen”, zo zegt Reckman.

BEGROOT

De exploitatiekosten van De Roef vielen vervolgens veel hoger uit dan begroot. Onder meer een gevolg van het grotere aantal uren dat de accommodatie is geopend ten opzichte van voor de nieuwbouw. Bezoekers kunnen terecht van ’s morgens zeven tot ’s avonds twaalf uur. Eén van de conclusies is wel dat met te veel betaalde krachten wordt gewerkt en hiervoor in de plaats in de toekomst meer vrijwilligers moeten worden ingeschakeld.

Om alles financieel op een rijtje te zetten werd een externe accountant ingeschakeld om te kijken waar het mis gegaan. Die komt tot de conclusie dat er geen sprake is van mismanagement of fraude. Wel was de boekhouding moeilijk in te zien omdat er met twee verschillende boekhoudsystemen werd gewerkt. De penningmeester kon echter een duidelijk uitleg geven waaruit blijkt dat de cijfers correct zijn. Inmiddels is er sprake van één boekhoudsysteem voor beide accommodaties.

VERLEDEN

Met het voorstel wil het college een streep zetten door het verleden en gezamenlijk met de accommodaties de toekomst tegemoet gaan in het belang van de inwoners. Reckman wijst erop dat De Roef het eerste centrum in Nederland is waar de gezondheidszorg centraal staat en daardoor veel nog moet worden geleerd. De hoop bestaat dat op andere terreinen, zoals het sociaal domein, besparingen kunnen worden behaald. De exploitatiesubsidie voor De Roef gaat omhoog voor dit en komend jaar naar een totaal bedrag van 496.4000 euro. Dat betekent dat twee keer een bedrag moet worden betaald dat 288.433 euro hoger ligt dan geraamd. Inmiddels heeft de horeca wel een alcoholvergunning. Het ontbreken hiervan heeft ook enige tijd tot minder inkomsten geleid.

OM TAFEL

Het college gaat ieder kwartaal met het MFC bestuur om de tafel om de voortgang te bespreken en te zien of de gestelde doelen worden gehaald. Dit moet niet gezien worden als het onder curatele stellen van het bestuur maar als een streven van beide partijen gezamenlijk het goede te doen.

De gemeente neemt in het voorstel De Kiekmure en de bijbehorende grond over. Dat vindt plaats met gesloten beurs. Aangegeven wordt dat hiermee aansluiting is gezocht bij het bestaande beleid op het gebied van maatschappelijke opgaven. Daar waar de markt deze opgaven niet oppakt neemt de gemeente daarin een actieve houding.

Met de overname kan de stichting zich volledig richten op de exploitatie van het pand en het uitbreiden van het activiteitenaanbod en het bereiken van een sluitende begroting. Tot nu werd het jaarlijkse verlies geraamd op honderdduizend euro. De stichting krijgt als ingroei- en stimulering twee jaar een subsidie toegekend van 130.000 euro. Het voorstel wordt nu voorgelegd aan de raad. Die had om de integrale aanpak gevraagd, mede omdat men niet direct wilde instemmen met het verzoek de onderzoekkosten voor De Kiekmure voor rekening van de gemeente te laten komen. Wethouder Reckman geeft aan optimistisch te zien over de toekomst van beide wijkcentra gezien het grote aantal mensen dat ze ontvangen waarmee ook het belang van het bestaan wordt onderstreept.

Wijnand Kooijmans